1总则
为了有效预防、及时控制传染病的发生和流行，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省实施办法》的规定以及相关法律、法规，结合本市实际，制定本预案。
2组织指挥体系
一旦发生和流行传染性疾病，市人民政府根据传染病疫情的类别、波及范围及严重程度，决定启动传染病预防控制应急预案和成立益阳市传染病预防控制应急指挥部。市传染病预防控制应急指挥部负责领导、指挥本行政区域内传染病应急处理工作。以属地管理为原则，在指挥部的统一领导和指挥下，各级政府和相关部门负责对本行政区域内传染病应急处理工作的实施。
益阳市传染病预防控制应急指挥部下设益阳市传染病应急办公室，该办设在市卫生局，卫生局领导担任应急办主任，配备一定数量的工作人员和办公经费。
应急办主要职责：负责拟定传染病预防控制预案；组建和管理专家评估委员会，组织制定相关工作方案、技术标准、技术规范；组建监测、预警系统；指导全市疾病预防控制、医疗救治和卫生监督队伍建设及有关培训、演练工作；监督检查传染病预防控制应急预案各项工作的落实；一旦发生传染病疫情，负责疾病预防控制和医疗救治等应急处理工作的统一指挥调度，组织对传染病疫情的调查、应急处理和医疗救治工作以及协调有关部门开展工作；对事件进行资料归类、留档、评价，并总结经验和教训。
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