党风廉政教育历来是我党加强党风廉政建设,推进反腐败工作的基础性工作。基础不牢,地动山摇。因此,努力增强党风廉政教育的实效性,就显得尤为重要。
一、对疾下药,"精"字当头抓教育
"凡事豫则立,不豫则废",党风廉政教育更是如此。党员领导干部作为党风廉政教育的重点对象绝大多数都受党培养教育多年,有一定的理论功底对工作、学习、生活也不乏见解,客观上对党风廉政教育提出了更高要求,只有精心准备才能讲透大道理,辩好小道理,批驳歪道理,切实发挥教育的防患未然和源头治本功效。一是精准选题,增强教育的针对性。做到"存在什么问题就解决什么问题什么问题突出就解决什么问题"。今年以来,奉贤区结合世博会这一主项工作,开展了"学先进、讲奉献、创佳绩"专题教育,激发调动了聚精会神干事业、严防死守保稳定的工作热情和责任意识。二是精密计划提高教育的操作性。每次教育展开前区纪委都反复研究方法步骤,积极征求基层的意见建议,力求方案计划便于落实,切实可行。今年"讲党性、重品行、作表率"学习教育活动中区纪委根据基层反映的过于原则、抓手不多、激励不够等问题,及时调整计划,下发补充通知,逐一明确每个教育阶段推进落实的重点抓手举措,有效提升了教育效果。三是精心准备确保教育的实效性。精心做好各项准备,才能确保教育忙而不乱,打好主动仗进攻仗。近年来,区纪委探索了"专人备课抓大头,造册备份查人头宣传备案造势头,订书备物发'纸头'"的做法,取得了积极的效果。二、渐进推进,破虚务实抓教育
党风廉政教育是党员队伍建设中的一项经常性基础性工作,只有从实抓起,渐进推进,才能收到"润物无声,春风化雨"的效果。一是统分结合推开教育,给足基层教育自主权。绝大部分党员都身处基层,工作一线,所在单位对他们的思想、工作、学习和生活情况最有发言权必须充分尊重基层教育自主权。近年来,奉贤区按照"既有整体筹划、统一安排,又留有余地,给基层学习自主权"的思路,坚持做到学习内容统一明确课程安排由基层自行决定;学习时间统一要求时间分配由基层自行决定;集中学习统一安排,讨论实施由基层党支部自行决定,较好地整合了学习资源增强了学习实效性。二是穿插渗透组织教育,确保工作学习两不误。今年以来,奉贤区针对世博保障任务重,各项工作头绪多的实际,采取"贯彻全年展开见缝插针组织,穿插结合落实"的方式,一头挂靠党委机关中心组学习展开集中教育,一头挂靠基层组织生活落实法规学习,保证了学习教育活动时间、人员、效果三落实。三是配合活动促进教育,力求印象深刻有烙印。近几年来各级对党风廉政工作普遍比较重视,教育也抓了不少,但真正能留有痕迹,打下"烙印"的并不多。区纪委感到,主要还是教育方法手段过于单一,集中上课比较多配合活动相对比较少,参与教育"兴奋"不起来。今年,区纪委在世博纪律专题教育活动中围绕"为平安世博作贡献"这一主题,开展了岗位行动、家园行动、志愿行动,还采取公开承诺、评选表彰等多种方式,激发比学赶帮、创先争优的热情。三、"脚踩到底",跟踪问效抓教育
党风廉政教育虽然落实在基层,但机关不能放任不管,当"甩手掌柜",只有"脚踩到底",跟踪问效,才能最大限度地提升教育质量和效益。一是组织帮带检查,不断加大督学力度。纪检宣教科室作为党风廉政教育的职能部门,对教育的组织计划、方法步骤比基层更了解、更熟悉,要坚持"推门听课",随时发现解决教育中存在的问题;定期"上门会诊",及时帮助解答教育中遇到的疑难问题落实"绩效考核",通过考、问、听、查等方式,积极推进教育落实。二是定期评教评学,积极提升教学能力。让教育对象对施教者"打分评优",倾听他们对教育活动的意见和建议,不断提升教学的能力、教育的效益。三是探索长效机制,努力拓宽组学思路。党风廉政教育活动具有长期性、周期性等特点,既不可能通过一两次教育活动就立竿见影也不会是问题解
决以后就一劳永逸,必须艰苦扎实地做好抓经常、反复抓的工作,这就需要不断探索总结,努力形成"长期受教育,永藻先进性"的长效机制。今年《廉政准则》学习教育活动中区纪委形成了"三个延伸"的长效学习机制,即:学习对象上,向广大党员干部和领导干部家属子女延伸;学习内容上,向相关配套法规延伸;学习成果转化上,向对照检查、行为引导上延伸,收到了较好的效果。(作者系上海市奉贤区纪委副书记朱洪仁)